人命關天啊，大人！ @ 寬寬媽寶生活誌

今天在批踢踢的medache版看到要承認匪區醫學學歷的相關新聞，

毒奶事件還不夠是嗎？還要引進匪區的醫生來直接醫死人嗎？

以下貼自medache版：

「承認中國學歷及證照對醫療人員教考用的影響」公聽會新聞稿 2008/10/24

馬英九政府擬承認中國醫學學歷，並開放考取我國醫療相關證照，已經引起
全台醫事人員的普遍性恐慌，包括醫師、牙醫師、中醫師、藥師、醫檢師、
護理師護士、醫事放射師、臨床心理師等公會全國聯合會、各地區公會與醫
學院校的教授、學生等，在今(24)日由立法委員涂醒哲、賴清德、翁金珠與
管碧玲共同召開的「承認中國學歷及證照對醫療人員教考用的影響」公聽會
上慷慨陳詞，痛斥政府決策思維草率之不當，會中並通過三點結論，除一致
反對政府開放承認中國學歷及考照外，並要求馬英九政府落實不開放考照的
競選政見，同時為兼顧醫事人員的工作權與所有台灣人的健康權，倘政府罔
顧民意一意孤行，有關中國學歷的承認與考照的開放，應交付公民複決，以
取得全民的共識。

醫師公會全國聯合會石賢彥理事表示，中國醫學教育體系混亂、實習時間不
足且招生浮濫，現階段不宜開放，況且台灣目前醫事執業市場已經飽和，而
在WTO體制下，只承認學歷而不開放考照也是違法的。

牙醫師公會全國聯合會廖敏熒常務理事認為，我國的牙醫師人力規劃一年約
350人，目前執業有10874人，開放考照將破壞已經健全的人力規畫，且中國
的牙醫師養成訓練品質堪慮，在目前的健保總額給付下，恐對台灣人的口腔
健康造成不良影響。

台北市牙醫師公會潘建誠理事指出，目前比較擔憂的是早先從台灣到中國讀
書的人，教育部要不要承認，能不能考照？

藥師公會全國聯合會陳文德常務監事則表示，目前的開業藥師約有4萬位，
已經呈現供過於求的現象，台灣目前的藥師教育也開始將現行的四年制延長
為六年制，反觀中國的藥師實習迄今尚未上軌道，貿然開放將造成藥師素質
下降。

台中縣中醫師公會李豐裕理事長，代表中醫師公會全國聯合會發言表示，台
灣一年可培養出250-300位中醫人才，在目前健保給付已經趕不上培育成長率
的情況下，開放考照將破壞供需間的平衡。

醫檢師公會全國聯合會樓漢民理事表示，目前的醫檢師供需比超逾五倍，所
以現階段堅決反對開放，尤其台灣和中國的文化、環境有很大的差異，開放
承認會讓醫檢的服務品質大幅下降。

護理師護士公會全國聯合會曾修儀主任指出，公會這幾天內部也做了電郵民
調，高達八成七的人不贊成開放，原因除了擔心照護品質會降低外，也擔憂
中國低工資的護理人力投入，將會造成劣幣驅逐良幣的後遺症。

台北市護理師公會郭金英總幹事表示，台灣現階段根本不缺護理人員，只是
台灣的護理就業環境太差，讓一些人不願意就業，政府應正視這個問題，並
且協助護理人員朝向專科護理師方向提升，一但開放中國考照以平均中國護
士一個月17000元左右的工資水準，台灣的護理人員將失去工作的保障。

醫事放射師公會全國聯合會沈達亮祕書長表示，中國的放射人員普遍缺乏適
當的訓練，教育學習項目亦少於台灣，肇因於放射儀器都相當昂貴，一般中
國的醫學院根本無力負擔，這樣的訓練會有很大的問題，如何叫國人安心接
受其進行放射治療？再者，台灣的放射師一年招生約700人，但考照率只有
35%，表示養成嚴謹，中國的放射人員根本無法比。尤其目前中國沒有這方面
的證照，未來會不會「製造」出這樣的證照，令人憂心。

臨床心理師公會全國聯合會李思彤幹事表示，國內對臨床心理師的教考用有
嚴格的把關，須有碩士學位，中國學校師資參差不齊，承認中國學歷與證照
將影響臨床心理師品質，損害國人健康。況且，心理師法於2001年公布後，
迄今未達七年，就業市場尚未穩定，更不適宜於此時承認中國學歷。

中山醫學大學呂克修骨科主任表示，目前有很多的醫界人士把自己的子女送
到中國去學醫，這些人真的應該多為自己的未來健康著想。很多美國學校都
不承認中國的學歷了，台灣要承認嗎？政府應該認真思考「究竟開放中國學
歷及證照合理的理由為何」？中國的醫學教育水準差台灣太遠了，領導人應
該要親民，要傾聽人民的聲音。

長庚醫學大學中醫學系游智勝副教授表示，兩岸學制不同，素質也有落差，
台灣的「黑手」到中國可以變身為醫生，這樣的品質能信賴嗎？目前有很多
的台灣人到中國就學，實際上根本都沒去上課，也能拿到中國學歷，開放承
認中國的學歷風險太大了。

學生代表林昀瑜表示，台灣自1999年起就舉辦了獨立醫學院系的評鑑，表示
台灣的醫療及醫學教育受到良好的監督，同時對於每年培育的人數也設有總
量管制，但反觀中國，不但入學管道不明、不公平，品質也難以管控，所以
學生們強烈反對承認中國學歷。

醫師公會全國聯合會陳夢熊常務理事補充表示，全聯會有通過現階段不宜承
認的共識，但個人以為不應該一味的反對，重要的是管控。

台北市牙醫師公會黃維勳法制委員會副主委認為，在中國口腔科屬於藍領階
級，連新加坡、港澳都沒跑這麼快了，台灣開放要慎思。

牙醫師公會全國聯合會石公燦理事表示，在座的官員生病了大概也不敢去找
中國的醫生看病，兩岸社會倫理不同，中國的醫學養成根本不適合台灣。另
外，我們也要去質疑，當初那些「偷跑」去中國學醫的人，究竟抱持著什樣
的心態？

台灣護理人員權益促進會夏玉珍女士表示，台灣的護理人員缺乏一般勞基法
的保障，非常弱勢，期盼政府正視問題的嚴重性，反對開放承認。

醫師公會全聯會副秘書長蔣世中認為，病人的安全是最重要的，教育部和衛
生署應該先對中國醫學院系的入學方式以及學分、教師進行評估，再來考慮
是否要開放。

代表政府出席的教育部高教司王明源專門委員表示，目前教育部沒有開放的
計畫，有關醫事人員的承認部份完全尊重衛生署的專業意見。

衛生署醫事處石美春技正表示，目前全部的醫事人員都不採任中國的學歷與
證照，衛生署會和各公會站在一起。

考選部規劃司林光基司長表示，原則上贊成衛生署的意見，但按照專門職業
及技術人員考試法第八條規定，只有中華民國國籍的人才能考，而依照WTO的
規定，涉及國家安全時可以加以排除，只有當我國承認中國的學歷時，才有
資格參加我國的專技人員的考試。

教育部醫教會賴其萬執行秘書表示，中國的醫學養成素質程度差很多，還有
學歷造假的問題，2000年國衛院也針對國內的醫事人員人力規畫，提出一年
1300人的上限，政府不應該對國內管制嚴，卻對境外寬鬆，開放承認中國學
歷證照絕對要三思。

會中立委翁金珠表示，依照親藍的TVBS最近的民調，有高達六成的人不贊成
承認中國的學歷，教育部和考選部還說要修法讓中國人不能考我國的證照，
這是很荒謬的，尤其是台灣人到中國拿到的學歷要不要承認，能不能考照，
政府應該要有明確的政策。

對於公會代表與政府機關的回應，立委賴清德表示，在目前的政治形勢下，
衛生署的承諾能夠維持多久，要不要開放承認，可能連馬英九都做不了主。
對於中國學歷與證照的開放，關鍵不在於考照，考照不難，聯招才難，因此
各公會決對不能鬆懈，讓政府有各個擊破的機會，一定要反對到底。

立委管碧玲則表示，先前拜訪教育部長雖然獲得不開放醫學領域的承諾，但
這個保證能承諾多久？在目前的國會現狀下，民進黨是少數，所以國會不是
戰場，嚴肅提醒與會者馬政府的開放會很快，大家一定要小心，因為承認學
歷是不需要修法的，如果依照CEPA的模式，兩岸是要相互承認證照的。現在
教育部已經開了一個兩岸教育的直通車，一些在中國招生的學分班只有三分
之ㄧ的台灣師資，未來這些學生要不要承認，能不能考照都是問題。

會後，立委涂醒哲代表全體與會者宣讀本次公聽會的三點結論：

一、台灣醫事人員人力規劃、教育訓練之完整性均遠優於中國，貿然開放承
認中國學歷以及允許考取我國證照，將根本性扭曲現行醫療人員教考用的完
整與公平性，傷害台灣目前高水平之醫療品質，因此與會人員一致表達堅決
反對的立場。

二、馬英九競選總統時表示「如果開放中國學歷來台灣考試，對台灣人民就
業會有影響，會傷害到台灣人民利益，就不要去做」；又說「絕不會開放大
陸學歷來台灣考證」，因此，我們要求馬英九實踐競選承諾，立即公開宣示
停止錯誤決策，同時政府應積極、擴大對醫療人員(包括醫學生)的保障，以
提升全台灣人民的健康福祉。

三、惟鑒於當前政府一意孤行，未能體察民意趨向，恐造成全國醫療人員權
益與一般民眾健康的重大傷害，因此未來有關承認中國學歷以及考取我國證
照的政策變更，應依照公民投票法第二條規定交付公民複決，以取得全國人
民最大的共識。
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事情不是總為了開放而開放，

當年為了讓教育學程資源平等而開放了師範體系以外的學校也可提供學程，

欠缺長遠考量的結果是教師供多於求。

然後呢？重新提高修教程的門檻、減少教育學分班。

醫療這種事情，匪區這種匪區，

如果到時候出現問題了，到時候供需嚴重失衡了，

是你承認錯誤就能彌補的嗎？是你決定收手不幹就能罷休的嗎？

開放承認大陸學歷和考照的理由到底是什麼？

對我們台灣的人民真的有益處嗎？

難道就如有三個兒子在中國習醫的醫師公會全聯會常務理事陳孟熊所說，

"政府都能開放承認緬甸、菲律賓學歷，為何還要對中國學歷嚴加控管？"這種理由嗎？

說實在，換個方向想一想，開放也沒什麼不好，